位于粤东地区的汕头市，是我国最早建立的特区之一，目前也是广东省域副中心城市。近年来，随着广东省支持汕头建设新时代中国特色社会主义现代化活力经济特区以及广东振兴粤东西北战略的实施，汕头市的社会经济发展有了进一步的提升：汕头市年实现地区生产总值为.87亿元。
汕头，是中国大陆唯一有内海湾的城市以及是潮汕文化重要的发源地。早在年的时候，汕头市便被国家列入全国性综合交通枢纽行列，并列为全国“十纵十横”大通道中的两个重要节点。所以，近年来汕头市在交通基础设施建设上已经有了翻天覆地的变化。
十三五期间，汕头市在交通基础设施建设上累计投入资金为亿元，是“十二五”的3.9倍。在公路交通建设方面更是取得了可喜可贺的成绩：揭惠、潮惠、汕湛、潮汕环线高速公路相继建成通车，海湾隧道、牛田洋快速通道、黄河路与泰山路快速化、陈沙大道、汕南大道等项目加快建设。
目前，汕头市将继续加大对交通基础设施的投入，以此加速形成城市快速路网。其中，实施途径就包括对一批国省道进行升级改造，以此提高汕头市境内的国省道服务水平。根据规划，汕头市拟对S省道实施路面改造工程，项目建设地点位于汕头市澄海区，由两个路段组成，建设路线全长约12.6公里，工程预计总投资约1.5亿元。
项目位于汕头市澄海区东北部，西接S省道，串联在建的梅潭大桥，东南接S省道金鸿公路，连通澄海区南北走向的3条主干线及隆都镇、东里镇、溪南镇等镇。
改造工程一：起于S省道线交叉口，沿现状樟隆公路走向自西向东，止于潮汕环线高速公路溪南支线终点平交口，路线长约6.2公里；工程二：起于G国道线交叉口，沿现状金溪路走向自西北向东南，止于金溪路与S省道线金鸿公路平交口，路线长约6.4公里。
该项目主要建设内容是的对现有的旧路面进行病害处理，加铺沥青混凝土路面，增设人行道、硬路肩及路面排水设施，改造桥梁涵洞，配套交通安全设施、道路照明及绿化等。
S省道线是广东省境内新规划的一条省道线，也是粤东地区的一条交通大动脉。广东省新规划S省道起于潮州枫溪，途经潮安江东，汕头隆都、溪南等地，止于饶平海山；该省道属于联络线。其中，途经汕头市澄海区境内段由X和X两条县道组成。